省林业局关于印发 《省林业局落实〈省人民政府办公厅关于加强国有林场管理工作的通知〉工作方案》的通知

2019-07-02 10:15:44 |  今日特马结果 | 点击量:

今日特马结果 各市、州、直管市林业主管部门,神农架林区林管局,局机关有关处室、局直有关单位:

今日特马结果 为切实抓好我省国有林场管理工作,巩固改革成果,现将《省林业局落实〈省人民政府办公厅关于加强国有林场管理工作的通知〉工作方案》印发给你们,请按照职责分工和工作实际,抓好各项工作落实。

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今日特马结果 2019年5月14日

省林业局落实《省人民政府办公厅

关于加强国有林场管理工作的通知》工作方案

今日特马结果 为全面贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强国有林场管理工作的通知》(鄂政办发〔2018〕67号)精神,促进国有林场持续快速发展,制定《省林业局落实〈省人民政府办公厅关于加强国有林场管理工作的通知〉工作方案》如下:

一、主要任务

(一)明确分级管理责任。按照现行管理体制和行政隶属关系,各级政府进一步加强对国有林场工作的领导,履行国有林场管理主体责任,全面落实财政保障、事业编制监管、职工社会保障、基础设施建设、社会治安综合治理等职责,维护国有林场稳定。各级林业主管部门要落实对所属国有林场的主要监管责任。开展国有林场立法调研,推进国有林场立法,规范国有林场管理。(牵头单位:林场种苗处;参与单位:法规处、林场站,各市州县林业主管部门)

今日特马结果 (二)建立森林资源分级监管制度。研究制订国有林场森林资源分级监管实施办法,明确省、市、县三级林业行政主管部门分级监管事项、职责。(牵头单位:资源处;参与单位:林场种苗处、林场站,各市州县林业主管部门)

(三)落实国有林场法人自主权。监督国有林场场长组织实施本场的经营方案、发展规划、年度计划。(牵头单位:林场种苗处;参与单位:人事处、林场站,各市州县林业主管部门)

今日特马结果 (四)持续推进造林绿化。积极推进资源培育和合作造林,大力发展碳汇林业,扩大森林资源。优先安排国有林场实施国家木材战略储备项目,建设林木种子园、采穗圃和种质资源库。(牵头单位:生态修复处;参与单位:林场种苗处、外资办,各市州县林业主管部门)

今日特马结果 (五)全面开展森林经营。组织国有林场每5年编制一期森林经营方案,并按规定权限和程序进行审核审批;大力推进森林质量精准提升工程。(牵头单位:资源处;参与单位:生态修复处、林场种苗处、林场站、规划院,各市州县林业主管部门)

今日特马结果 (六)积极发展新兴产业。组织指导国有林场大力推进森林旅游、森林康养、花卉苗木、林下经济建设,培育新型产业。(牵头单位:林改产业处;参与单位:林场种苗处、林场站,各市州县林业主管部门)

今日特马结果 (七)规范国有林场内部管理。指导国有林场健全人事、财务和绩效考核分配等制度。(牵头单位:林场种苗处;参与单位:人事处、规划财务处,各市州县林业主管部门)

(八)完善森林资源管护制度。研究建立以政府购买服务为主的国有林场森林资源管护制度,将公益林管护、森林防火、林业有害生物防治、森林资源监测等列入本级政府向社会力量购买服务指导目录。积极引入市场机制,通过合同、委托等方式面向社会购买服务。(牵头单位:资源处;参与单位:法规处、天保办、林场站,各市州县林业主管部门)

今日特马结果 (九)建立森林资源有偿使用制度。研究制订全省国有林场森林资源有偿使用制度。(牵头单位:资源处;参与单位:规划财务处、林场种苗处,各市州县林业主管部门)

(十)健全森林资源监测考核体系。建立国有林场森林资源动态监测体系,省级林业主管部门要在所有国有林场组织设立森林资源监测点,全面监测森林资源状况。建立国有林场森林资源管理考核制度。(牵头单位:资源处;参与单位:林场种苗处、规划院、林场站,各市州县林业主管部门)

(十一)推行场长森林资源离任审计。制订出台国有林场场长离任审计制度。(牵头单位:林场种苗处;参与单位:人事处、资源处、林场站,各市州县林业主管部门)

(十二)建立备案管理制度。做好国有林场经营范围内各类自然资源、固定资产的档案管理登记工作。(牵头单位:林场种苗处;参与单位:林场站,各市州县林业主管部门)

(十三)加强基础设施建设。按照省林业厅、省发改委、省财政厅、省交通运输厅、省水利厅、省电力有限公司《关于进一步加强全省国有林场基础设施建设工作的通知》(鄂林场〔2018〕117号)要求,指导国有林场加快基础设施建设步伐,补齐发展短板。(牵头单位:林场种苗处;参与单位:规划财务处、林场站,各市州县林业主管部门)

今日特马结果 (十四)加强人才队伍建设。制订林场职工培训计划,加大培训力度,提高人员综合素质和业务能力。对国有林场专业技术人员参加职称评审适当予以倾斜,优化国有林场林业技术岗位结构比例。(牵头单位:人事处;参与单位:林场种苗处,各市州县林业主管部门)

二、有关要求

今日特马结果 (一)强化组织领导。各级林业主管部门要高度重视此项工作,加强组织领导,强化责任担当,将贯彻落实鄂政办发〔2018〕67号文件精神列入重要议事日程,推进各项政策措施落实。各相关市州县林业主管部门和局相关处室(单位)要按照工作分工,各负其责,各司其职。林场种苗处要做好工作调度。

(二)健全工作制度。将各项任务落实到具体责任单位,建立工作台帐和工作进度表,逐项抓好落实。建立工作报告制度,各相关市州林业局和局机关牵头处室,每半年应报送一次工作推进情况,并及时报送工作信息。

(三)加强工作督导。运用多种形式对落实鄂政办发〔2018〕67号文件精神进行常态化督导,强化督导实效;将工作任务落实情况,纳入对各相关市州县林业主管部门和局机关责任处室年度目标考核内容。

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