关于开展2019年森林督查 暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知

2019-06-24 16:39:04 |  今日特马结果 | 点击量:

为贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想,加大对破坏森林资源的打击力度,夯实森林资源管理基础,全面加强森林资源管理工作。我局按照《国家林业和草原局关于开展2019年森林督查暨森林资源管理一张图年度更新工作的通知》(林资发〔201930号)要求,组织开展2019年森林督查和森林资源管理一张图年度更新工作,现将有关事项通知如下:

一、 提高认识,切实履行职责

森林资源是国家重要自然资源和战略资源,在维护国土生态安全中具有重要地位,保护森林资源是林业部门的重大职责。但在森林督查和日常监管中发现,非法使用林地、破坏森林资源等涉林违法犯罪问题屡禁不止,甚至在一些自然保护区、国家森林公园等生态脆弱敏感区域存在违法使用林地、滥砍滥伐林木问题。有的地方对森林资源保护工作认识不到位、监管不到位,为违法使用林地开绿灯、搞变通,甚至有案不立、压案不查、瞒案不报;有的地方森林资源家底不清、数据不实,难以为森林资源保护和培育经营等工作提供有力支撑。各级林业主管部门对此要高度重视,进一步提高认识,严肃作风,强化能力,夯实基础,按照国家和省统一部署,扎实开展好森林督查和森林资源管理一张图年度更新工作,不断提升森林资源保护管理水平,切实担负起保护发展森林资源的重大职责。

二、强领导,统筹推进工作

开展森林督查和森林资源管理一张图年度更新工作是林业部门落实森林资源监管职责、掌握森林资源底数的重要工作,各地要加强领导,精心组织,强化保障,成立以分管同志具体负责的工作专班,制定符合本地区的工作方案,调动森林资源管理、调查设计队伍和林业执法机构力量,按照一套遥感数据,一次判读区划,一次验证核实,一次现地复核,协调开展、同步推进的要求,全力做好本地区森林督查和森林资源管理一张图年度更新工作。各地要结合当前森林资源管理重点工作统筹推进,将森林督查发现的问题线索作为绿卫2019”森林草原执法专项行动打击的重点;要采取有力措施推进第五次森林资源普查工作,整合相关成果数据,实现省、市、县森林资源一张图一套数“一个体系”监测,“一个平台”管理。建立森林资源档案管理机制开展档案资源收集整理工作,逐步建立森林资源档案矢量化数据库。

三、压实责任,确保完成任务

市级林业主管部门对辖区内森林督查和森林资源管理一张图年度更新工作负总责,要做好质量跟踪、进度督促、审核把关和督促破坏森林资源问题查处整改等工作,按照时间节点汇总上报县级自查结果、成果数据和查处整改情况。县级林业主管部门是森林督查和森林资源管理一张图年度更新工作的实施主体,要严格按照工作要求,积极开展现地核实,及时更新资源档案,如实反映森林资源管理实际情况,严肃查处整改破坏森林资源问题。各地在开展森林资源管理一张图年度更新工作中,要严格执行湖北省实施方案和操作细则,执行第三次全国国土调查工作分类标准,将核实的森林资源现状及变化情况更新到森林资源管理一张图,并与第三次全国国土调查相衔接。各森林资源监督办、省林调院要做好技术支撑和工作督办,森林资源监督办重点督办辖区破坏森林资源问题查处整改工作,省林调院要及时对地方林业主管部门进行技术指导和检查复核,做好事前指导、事中检查、事后验收,确保成果质量。

四、完善机制,强化问题整改

在森林督查和森林资源管理一张图年度更新工作中,对发现擅自违法变更森林资源管理一张图,逃避使用林地、采伐林木审核审批或隐瞒违法行为的,必须依法查处。各地要采取有力措施,依法严肃查处破坏森林资源问题,建立案件销号制度,将违法线索登记入库,逐一查结销号;对涉及违法开垦、占用林地等行为,除依法处理外,还要及时清理回收、恢复植被。要依法依纪严肃追求造成森林资源破坏的直接责任人员的责任,对问题严重的,要按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》有关规定,追究有关负责同志的责任。要建立健全森林资源保护管理长效机制,切实落实好地方党委政府保护发展森林资源的目标责任,各地对森林督查中发现的重大问题,要及时依法查处并报省林业局。

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